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規范和深化校務公開,提升學校民主管理水平

作者:admin 來源:未知 發布時間:2016-04-03 11:36 點擊數:
 
學校是一個知識分子集中的單位,知識分子對于本單位的民主化管理尤其關注,如何調動全體教職工積極投身學校的教育教學和管理的工作熱情,是當前和今后一定時期內學校管理者應該積極思考的問題。規范和深化校務公開,也是加強學校民主政治建設和黨風廉政建設,保障教職工依法行使民主權利,促進學校依法辦學、民主管理和科學決策的重要環節,學校規范和深化校務公開工作方面應該從以下幾方面加強管理。 
  一、健全的機制是前提和保證 
  學校的校務公開工作要形成黨總支統一領導,行政主抓,工會協調監督,業務部門各負其責,教職工群眾積極參與的領導體制和工作、監督機制。學校成立校務公開領導小組,黨總支書記任組長,校長、工會主席任副組長,黨政工團有關人員為成員。校務公開領導小組在學校黨黨總支的領導下,負責制定校務公開工作制度和實施意見;研究決定校務公開的重大事項,解決工作中出現的問題;督促檢查校務公開工作,研究決定校務公開的表彰獎勵和責任追究。學校成立校務公開工作小組,工會主席任組長,黨支部、工會、團委、辦公室、教導處、總務處、德育處等相關部門有關人員為成員。校務公開工作小組在校務公開領導小組領導下,具體負責校務公開的日常工作,起草校務公開的各項制度、工作計劃、工作總結和文件;了解和掌握校務公開工作情況和動態,定期向校務公開領導小組匯報工作;負責籌辦校務公開工作的有關會議和活動;負責校務公開的宣傳、調研和經驗總結工作;負責校務公開材料的收集、整理和歸檔工作;完成校務公開領導小組交辦的其他工作。學校還要成立校務公開監督小組,總支書記任組長,工會、教代會、民主黨派、退休教師代表為成員。校務公開監督小組的職責是:在校務公開領導小組領導下,負責監督檢查校務公開工作,定期對校務公開工作進行檢查考核,提出考核意見;調查了解師生員工和人民群眾對校務公開工作的意見建議,處理校務公開的來信來訪,做好師生員工和人民群眾意見的反饋;完成校務公開領導小組交辦的其他工作。 
  二、全面的校務公開是工作的具體內容 
  規范學校的校務公開,就應把學校工作的重點、難點、師生員工和社會關心的熱點問題,作為校務公開的重要內容,努力做到政策公開、過程公開、結果公開。 
  (一)向學校教職工公開的事項 
  1、學校改革發展事項。包括學校的辦學思想、重大決策、發展規劃、年度工作計劃、改革方案、重要規章制度及實施情況; 
  2、學校財務收支。包括年度財務預決算、上級撥款、正常收費、社會捐贈和其他收入,以及財務支出、專項資金使用和管理情況; 
  3、干部人事管理。包括人事任免、教職工調配、教職工聘任、晉職晉級、考核評優、獎懲、學習培訓等方面的政策依據、工作紀律、程序及結果; 
  4、工程建設與大型維修。包括基建工程建設的審批過程、招投標情況、資金來源、勘察、設計、施工單位的選擇、工程總造價、工程竣工后的驗收結果和決算結果以及學校大型維修; 
  5、大宗物品采購。包括采購物品種類、金額、資金來源、招投標等情況; 
  6、領導干部廉潔自律情況。包括黨風廉政建設責任制執行情況,領導干部經濟責任審計結果,民主評議學校領導干部結果; 
  7、涉及教職工切身利益的重要事項。包括住房的建設、出售、調整、分配情況,生活福利費、獎金分配、津貼補貼等; 
  8、其他事項。包括學生的相關信息資料、上級文件和政策規定以及其他應向教職工公開的事項。 
  (二)向學生和社會公開的事項 
  1、學校基本情況。包括學校領導班子、機構設置、師資隊伍及學校改革、建設、發展概況,辦學特色、辦學業績等;
  2、教學業務管理。包括課程設置、教學計劃、教學規章、考試評價辦法等; 
  3、學生事務管理。包括獎學金(助學金)發放、貧困生費用減免及資助的政策、數量、評定程序及結果,學生干部選拔任用、入黨入團、轉學、休學和評先、處分情況及有關學生生命財產安全的重大事情和處理結果; 
  4、學校招生情況。包括政策依據、招生范圍、招生計劃、招生程序、錄取分數、錄取結果等; 
  5、收取學生費用。包括收費依據、項目、標準、范圍、程序,其他代收代辦的項目等; 
  6、其他公開事項。包括學校信訪接待部門的辦公地點、舉報電話,學校重大教育教學活動以及其他需要向學生和社會公開的事項。 
  三、規范的形式和程序是處理校務公開的具體方式 
  學校校務公開的形式要因事制宜、靈活多樣、便捷實用,多渠道、分層次地公開,根據不同內容,采取不同方式,在不同范圍內公開。會議形式:通過教代會、教職工大會、校情發布會、校務辦公會、支委會、黨政工聯席會、民主黨派人士座談會、離退休同志座談會、學生會、家長會、家長委員會、信息發布會等公布有關事項。通告形式:利用校務公開欄、公示欄、文件、簡報、校報、校刊、校園廣播電視、校園網、書面通知等傳播媒體公布有關事項。其他形式:通過校領導接待日、公布舉報接待電話、設立監督舉報信箱等方式公開有關事項。對內公開的基本形式是教代會,同時采用校務公開欄、校情發布會、校園網等其他形式。對外公開主要通過校務公開欄、公示欄、書面通知、家長會、學生會等形式。校務公開的程序原則上應遵循確定內容、審查把關、組織實施等程序,堅持先研究、后公開的原則。嚴格按照提出、審查、公開、檢查、歸檔的程序進行。 
  四、完善校務公開的相關制度是深化民主管理的重要內容 
  做好校務公開工作是依法治校和民主管理的重要內容,必須完善相應制度,并狠抓落實,確保校務公開收到實效。 
  校長是校務公開的第一責任人,對校務公開工作負總責,應把校務公開工作納入學校管理工作之中,結合實際制定實施細則,將工作責任分解落實到相關部門和人員,做到各方面工作有部門管,每一項事務有人負責。學校校長每年必須在教職工大會或教職工代表大會上作當年校務公開工作的書面報告,包括教職工對校務公開工作的滿意度測評結果、校務公開工作的基本情況、取得的主要成績和基本經驗、存在的主要問題和整改措施等,接受教職工的評議。學校于每年放對各科室的校務公開工作進行一次教職工測評并將其納入考核內容。對違反校務公開有關規定,或者不依法履行職責的科室和個人,學校進行責任追究。
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